据称草案明确了APEC今后的目标--创建类似欧盟（EU）的地区共同体。虽然具体工作将以2010年APEC主办国日本为中心展开，但因此前日本首相鸠山由纪夫已经提出了"东亚共同体"构想，两者之间的整合势必将成为一个新的问题。

共同社称，由于东亚共同体并未明确同美国及澳大利亚的关系，因此美国等对此"心存芥蒂"。澳大利亚总理陆克文则一直主张构筑亚太共同体。

草案中指出，在APEC的20年的历史中"创建亚太共同体这一共同目标没有改变"，"要为实现（APEC21个成员参与）亚太自由贸易区（FTAAP）打下基础，通过工作磋商在2010年年底前得出各种方案"。

草案还认为，全球经济复苏"尚未得到巩固"，各国有必要继续采取经济刺激政策。此外草案还提到了反对各国采取贸易保护主义，并强调世贸组织（WTO）多哈回合谈判达成妥协的重要性，以及提高能效以防止全球变暖。